张学良虽然是北华的军政最高领导人兼北华三军最高统帅，但他并不过多地插手军政大事。特别是军务方面，张学良向来极少干涉三军总部的决定，军队做什么重大决定，只需要内部进行研究讨论，最后把会议结果向张学良进行汇报，如果能说服张学良，那张学良就会从善如流地给予批准。张学良偶尔会参会旁听，但很少发表自己看法而避免干扰。这是因为张学良有“自知之明”，所以他不会像后世某位八零后领导人那样一天到晚指导这个指导那个。然而这一次，张学良确实要“独断独行”一回了。北华海军面临的急需解决的三大问题里，张学良亲自下令，要求海军把“联合陆空军攻占本州岛”作为第一目标和首要任务，其次才是消灭美军航母舰队和挽救南太平洋战场危局。其实，对客观战局进行分析，北华海军选择南下参战在很多地方比北上参战要保险稳重得多，但张学良无法容忍与中国本土近在咫尺的本州岛处于美军的控制中，这让他时时刻刻都如芒在背。即便时机不成熟，即便海军舰队要冒一定风险，此仗也非打不可。
由于张学良的亲自命令（很多不知道原子弹的将领看到少帅亲自发话要不惜一切代价地攻占本州岛，暗暗猜测是因为少帅的民族自尊心在作怪），加上陈绍宽等高层将领的全力支持（这些为数很少的高层将领是知道原子弹的），所以北华海军确定了接下来的作战大纲和宗旨原则：
一、为了把美军势力彻底驱逐出西太平洋，所以作战任务是为了联合陆空军攻取本州岛；
二、为了奠定三军联合攻取本州岛的基础，所以作战目标是消灭或重创美军的航母舰队；
三、为了消灭或重创美军航母舰队，我军进攻阿拉斯加地区的阿留申群岛，迫使美军航母舰队驶离本州岛附近海域继而北上迎战，从而使我军能对其展开打击（北华海军对阿留申群岛的进攻并非佯攻，而是实攻，目的有两个，一是为了迫使美军航母舰队迎战，二是为了彻底截断阿拉斯加和本州岛之间的海上运输线，从另一个方面奠定北华三军联合攻取本州岛的基础。）。
可以说，北华海军此战的纲领是非常清楚的。
作战计划被确定时，正好是北华军第二批自造航母开始完工的“航母井喷时期”。接下来，北华海军一方面对新航母进行试航测验、检查机械系统、组建舰员部队、磨合航母舰载机部队、整顿新舰队等工作，一方面开始为新战役展开各方面的准备工作。情报部门工作迅速，很快就源源不断地送来了汗牛充栋的关于阿拉斯加美军的各方面情报。
亚洲和北美洲的交界处是贯通北冰洋和太平洋的白令海峡，海峡以西是亚欧大陆最东北部，海峡以东是美洲大陆最西北部，左边是北华（中国）的北亚东省，右边是美国的阿拉斯加地区。阿拉斯加西南端的阿拉斯加半岛是一条像鱼骨头般、非常细长的半岛，延伸入大海800多公里，并且延伸得“意犹未尽”，继续在海面上延伸出一条半圆弧带状、断断续续的群岛，自东向西，几乎都伸到了堪察加半岛的附近，这片细长的带状群岛全长足有1700多公里，即为阿留申群岛。阿留申群岛总面积约为1.8万平方公里，比夏威夷群岛略大一点，共由70多个小岛和上百个礁石组成，而整个群岛又可以细划分为六个小群岛（五个属于美国，最西边的一个属于苏俄/北华），其中较大的岛屿有14个。群岛以北、白令海峡以南是白令海，群岛以南是岛屿极少、面积辽阔、气候恶劣、风暴频繁的北太平洋。
根据情报部门提供的情报，美军在阿拉斯加地区的军力主要集中在南部沿海地区，阿留申群岛是重点。群岛上已被美军建立数十个航空兵基地、雷达站等设施，最主要且规模最大的基地有三个：一个位于群岛最西端、与阿拉斯加半岛隔海相望的乌纳拉斯卡岛上（以下简称乌岛），该岛面积2700多平方公里，岛上的荷兰港是一处天然深水港，已成为美军的航空兵基地、潜艇基地、海上运输中转站，从阿拉斯加运往本州岛的人员物资十有七八都要通过荷兰港进行中转；另外两个分别在位于群岛中部的埃达克岛（该岛面积700多平方公里，以下简称埃岛）和位于群岛西部的谢米亚岛（该岛面积只有十几平方公里，但地势平坦，类似于中途岛，是海上机场，以下简称谢岛），这两个岛屿是美军在阿留申群岛里第二第三海上航空兵基地。值得一提的是，乌埃谢三岛之间的距离非常大，以阿拉斯加半岛最末端为参照物：
向西南延伸100多公里是乌岛（美军重要港口，潜艇基地，第一大航空兵基地，兵力五千，停驻飞机超过800架）；
再向西南延伸500多公里是埃岛（美军第二大航空兵基地，兵力千余，飞机500多架）；
再向正西延伸600多公里是谢岛（美军第三大航空兵基地，兵力几百，飞机300多架）；
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